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◇陸海新通道正在改變國際物流格局，重慶的貨物經(jīng)北部灣港至新加坡僅需要約7天，通過原路徑江海聯(lián)運到達新加坡需要25天，物流用時減至不到原來的1/3

◇西部省份通過北部灣港出海的物流費用不斷下降，以重慶—北部灣港—新加坡為例，綜合物流成本下降超過30%

◇陸海新通道常態(tài)化班列、班輪數(shù)量增加快速，平均用時48小時，最短36小時，較原有鐵路散列運輸節(jié)省50%以上的時間

陸海新通道為什么在短時間內(nèi)能夠迅猛發(fā)展？憑祥綜合保稅區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處主任科員王啟云給《瞭望》新聞周刊記者算了一筆時間賬：“幾年前東盟國家前往歐洲的貨物往往通過越南海防港等港口運輸，約需45天，現(xiàn)在通過友誼關口岸到成都或重慶，然后再轉(zhuǎn)中歐班列到歐洲，只需15天。”新加坡人力部長兼內(nèi)政部第二部長楊莉明認為，陸海新通道正在改變國際物流格局。

記者近期在廣西、重慶、四川、甘肅和新加坡等地采訪了解到，在中外各方的通力推動下，陸海新通道在運時運費、通關效率等方面的綜合競爭力越來越強。

西部基礎設施建設提速

隨著我國西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，長江航運逐漸難以滿足貨運需要，銜接“一帶一路”的陸海新通道為西部省區(qū)市搭建起新的出海通道。圍繞新通道，相關的基礎設施建設進入提速階段。

廣西制定了2018～2020年陸海新通道重大基礎設施建設三年行動計劃，沿海港口建設正在加速擴容。北部灣港股份有限公司總經(jīng)理陳斯祿說，公司管理的港口泊位有83個，其中10萬噸級以上泊位36個，年吞吐能力超2.4億噸。按雙向通航10萬噸級集裝箱船標準建設的欽州港東航道擴建工程正加速推進。

中國鐵路南寧局集團有限公司副總經(jīng)理賀湘平告訴記者，以公鐵、空鐵、海鐵聯(lián)運為基礎的南寧國際鐵路港正在加緊建設，這一鐵路港建成后將成為陸海新通道的核心節(jié)點、區(qū)域合作發(fā)展的多式聯(lián)運樞紐、港—產(chǎn)—城一體化聯(lián)動的現(xiàn)代物流標桿。

甘肅蘭州國際陸港管委會副主任羅喆說，經(jīng)過3年努力，甘肅蘭州國際陸港五大核心功能項目已全面啟動建設，蘭州鐵路口岸對外開放已獲批并正常運行，東川鐵路物流中心已投入運營，國際貿(mào)易和國際班列發(fā)運已見成效，多式聯(lián)運項目列入全國首批多式聯(lián)運示范工程，港務區(qū)被評定為全國第二批示范物流園區(qū)。

西南財經(jīng)大學教授楊繼瑞指出，作為西北、西南地區(qū)之間最便捷的快速鐵路通道，蘭渝鐵路全年運輸能力6000萬噸，通行雙層集裝箱貨運專列。全線通車后，隨著不斷提速，蘭州至成都、重慶的鐵路運費有望降低約三分之一、時間縮短約三分之二。

四川省引進外資項目辦告訴記者，一批南向開放通道正在加快建設。四川正聯(lián)合貴州，推動連接貴南高鐵的高速鐵路客運大通道建設，加快建設隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段；推進古藺—習水、百色—樂業(yè)—貴州羅甸、田林—西林—云南羅平等高速公路建設，暢通川桂省際間高速公路；推動成都國際鐵路港、宜賓港、瀘州港與欽州港等北部灣出海港口聯(lián)動發(fā)展。

新加坡也積極參與新通道基礎設施建設。中新南寧國際物流園一期已引進萬緯物流等知名物流企業(yè)入駐，近期園區(qū)還將引進東盟國家物流協(xié)會及所屬物流企業(yè)，共同建設中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟基地。

改寫國際物流格局

陸海新通道海鐵聯(lián)運大幅縮減了西部地區(qū)貨物出海時間。

記者采訪了解到，重慶的貨物經(jīng)北部灣港至新加坡僅僅需要7天左右，通過原有的江海聯(lián)運到達新加坡需要25天，物流用時可以減至原來的1/3，甚至更少。楊莉明認為，這對于中國與東盟國家的貿(mào)易，乃至世界其他國家的貿(mào)易來說，在時間成本上都是很大的節(jié)約。

節(jié)約的不僅是時間，還有運費。陸海新通道海鐵聯(lián)運推行“一口報價、一口價收費”。

賀湘平介紹，鐵路方面給予運價下浮優(yōu)惠：在中國鐵路總公司支持下，廣西沿海鐵路貨運價格進行調(diào)整優(yōu)化，總運量90%以上的貨物運費都不同程度下降，其中集裝箱運價平均降幅達20%；南寧、成都等鐵路局集團從2017年以來持續(xù)對陸海新通道集裝箱運價下浮優(yōu)惠，目前往重慶、成都方向集裝箱運價下調(diào)30%，昆明、貴陽方向下調(diào)10%。2018年共計優(yōu)惠運費金額3000多萬元，2019年預計優(yōu)惠金額8000萬元。

欽州港重點推動國企帶頭降費，規(guī)范報關、貨代、船代、物流、倉儲、港口服務等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務性收費，推進第三方收費合理降低。

欽州市常務副市長、欽州保稅港區(qū)管委會常務副主任王雄昌告訴記者，他們不斷優(yōu)化、再造物流流程，降低物流成本。以報關費為例，已經(jīng)由原來的每單2400元降到目前的200元。

在廣西靖西市龍邦口岸，一輛輛載滿腰果、凍蝦等商品的越南大貨車駛?cè)脒吤窕ナ袇^(qū)，邊民們忙著裝卸貨物。重慶客商馮愛兵告訴記者，他進口了9柜凍蝦，正從越南貨車駁往國內(nèi)貨車，大約4個小時裝車完畢，12個小時內(nèi)將運抵重慶。

中新（重慶）南向通道有限公司董事長王渝培說，重慶西部物流園火車站提柜、拖車到堆場、堆場卸車實現(xiàn)降費近30%。廣西商務廳廳長蔣連生告訴記者，目前西部省份通過北部灣港出海的物流費用不斷下降。以重慶—北部灣港—新加坡為例，綜合物流成本由原來8000元/標箱降至約5000元/標箱。

促進通關便利大幅提升

《規(guī)劃》明確，要充分發(fā)揮鐵路長距離干線運輸優(yōu)勢，加強通道物流組織模式創(chuàng)新，擴大開行鐵路班列，積極開拓沿海港口近遠洋航線，大力發(fā)展多式聯(lián)運，鼓勵發(fā)展物流新模式新業(yè)態(tài)，推進通關便利化，提高通道物流質(zhì)量、效益和競爭力。

廣西專門出臺了《關于優(yōu)化通關環(huán)境暢通陸海新通道的若干措施》，推出20條重點優(yōu)化通關舉措。各級聯(lián)檢部門不斷精簡流程、改善營商環(huán)境，提升通關效率。

南寧海關副關長鄧光文告訴記者，南寧海關出臺促進跨境貿(mào)易便利化42條措施，將進出口環(huán)節(jié)驗核監(jiān)管證件從86種減至46種。全面推動“三互”大通關建設，拓展完善廣西國際貿(mào)易“單一窗口”功能，并順利對接全國通關一體化改革，“自報自繳”“匯總征稅”等稅收征管改革措施成效明顯。

2018年以來，南寧海關研究探索建立海鐵、公鐵聯(lián)運海關監(jiān)管模式，開展北部灣集疏運一體化改革，對在廣西北部灣各港區(qū)間通過穿梭巴士和“北部灣—新加坡”天天班的集裝箱貨物實施通關便利化措施，目前廣西北部灣集裝箱通關時間縮短了1至3天，企業(yè)平均成本降低20%至30%。

南寧海關在實現(xiàn)海關進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費“零收費”的基礎上，又停收了法定收費的出入境檢驗檢疫費，取消檢疫處理藥品費，企業(yè)各項檢疫處理收費標準降低10%至50%。鄧光文告訴記者，一系列改革舉措持續(xù)推動口岸提效降費，今年以來，陸海新通道常態(tài)化班列、班輪數(shù)量增加快速，平均用時48小時，最短36小時，較原有鐵路散列運輸節(jié)省50%以上的時間。

據(jù)南寧海關介紹，2018年12月，廣西口岸進口、出口整體通關時間分別為22.31、1.48小時，較2017年分別壓縮60.58%、89.48%。隨著通關便利化等營商環(huán)境的不斷改善，廣西沿海沿邊口岸在陸海新通道上的重要節(jié)點地位日益凸顯。2018年，云貴川渝西南四省市企業(yè)經(jīng)廣西口岸實際進出境的貨物價值416.9億元人民幣，同比增長33.8%。

根據(jù)《規(guī)劃》，陸海新通道沿線省份未來還將深入推進通關改革，加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設，實現(xiàn)一點接入、共享共用、免費申報；強化國際通關合作，推動海關“經(jīng)認證的經(jīng)營者”互認國際合作；推進跨境運輸便利化，加強與周邊國家在國際道路運輸、國際鐵路聯(lián)運、國際班輪航線、國際航空航線等方面的相互對接。